Пришла зима. Но ее наступление в этом году меня не очень обрадовало. Проблема в том, что не все работы по благоустройству города закончены. Должно быть отремонтировано 846 объектов (дворов и проездов). Подрядчик выиграл конкурс, работы пока не завершил и надеется, что, поджатые необходимостью освоить федеральные деньги, мы примем в том числе недоброкачественный продукт. Такого не будет!
Либо будут выставлены штрафные санкции за срыв контракта, и на эти деньги весной доделают объекты те, кто умеет работать, либо на свой страх и риск подрядчик должен доделывать свои объекты сейчас, доводить до нормативного состояния. Как ни удивительно, работать можно и в существующих погодных условиях, но при соблюдении качества это очень дорого. Это и есть проблема подрядчика: взял на себя обязательства, значит, исполняй их, в том числе в убыток себе.
P.S. Важно не создать неудобств жителям, а бюджет почти не рискует, оплачено работ примерно на треть от произведенных. Осуществленные работы на незавершенных объектах будем считать подарком строителей городу :)). Так и предусмотрено в контракте, плюс к тому гарантия на два года по сданным объектам.
P.P.S. Капстрой и капремонт (за исключением краевых дорог) - это, пожалуй, самое больное и непрозрачное направление работы. Буду сам наводить там порядок. Публично. Думаю, на это потребуется год. Выделю фиксированное время и сам буду проходить объект за объектом. Живыми бракоделов не отпущу!
P.P.P.S Минтранс по материалам города представил ожидаемую оценку исполнения контракта в этом сезоне. Думаю, слишком оптимистичный прогноз. Надо скинуть процентов двадцать на объекты, которые не будут приняты по качеству.
|
Подрядчик |
Объект |
Директор |
Сумма по контракту тыс.руб. |
Оценка до конца года |
Комментарии |
|
ООО «Северный альянс» |
Ремонт внутриквартальные проезды |
Хозяшев Владимир Семенович |
650 017 |
584 025 (90%) |
Причины – Поздний выход на объекты; слабое (отсутствие) инженерное сопровождение, высокие риски по качеству производимых работ при текущей погоде. |
|
ООО Альянс АиО |
Капитальный ремонт Ул. Свердлова |
Варламов Александр Анатольевич |
93 696 |
50 000 (53%) |
Причины — Поздний выход на объект; не хватка ресурсов самой компании |
|
ООО Альянс АиО |
Капитальный ремонт Б.Гагарина |
Варламов Александр Анатольевич |
122 561 |
98 048 (80%) |
Прогноз — останется не выполнен верхний слой покрытия из-за погодных условий. |
|
ООО Ветлан-строй |
Капитальный ремонт Ул.М.Рыбалко |
Верхоланцев Юрий Михайлович |
106 896 |
20 000 (18%) |
Причины – Поздний выход на объект; низкая организация труда, качество и интенсивность производимых работ работ. |
Ремарка Елены Громовой в дополнение к моей записи.
| «Считаю важным добавить, что контракт по ВКП был заключен 12/07.Подрядчик взял на себя обязательства выполнить 60% работ на 01.10, а на 01.11 -100%. Сделать и сдать заказчику. При неисполнении договорных обязательств взыскивается финансовое обеспечение. В данном случае-это поручительство торгового дома Лувр, г. Москва. общая сумма финобеспечения 30% (195 млн) из них 2/3 исполнение обязательств по ремонту качественно и в срок, 1/3- выполнение гарантийных обязательств в течение 2-х лет.» |
Как и обещал ранее, начал разбираться с проблемными объектами капитального строительства. Важно понять те системные изменения, которые надо сделать, чтобы ситуация изменилась. Самое важное — прозрачные контракты, полностью защищающие Заказчика. Такой опыт уже есть, в первую очередь, в сфере нового строительства краевых дорог. Надо сделать так, чтобы даже самые малые объекты не становились проблемными для общества.
На прошедшей неделе подана заявка на получение лицензии по поликлинике перинатального центра. Надеюсь, что после ближайших праздников поликлиника примет своих первых пациентов.
В октябрьском номере «Вопросов экономики» опубликована моя статья :))
Управление мотивами в здравоохранении
В XVII в. в Индии резко возросло количество змей, точнее, кобр. Власти решили бороться с этим феноменом экономическими методами и стали платить за каждую шкурку убитой кобры. Результат оказался противоположным ожидаемому: крестьяне начали разводить кобр. Это общеизвестный факт.
Некоторые решения в политике и экономике представляются на первый взгляд бесспорными. Кажется, надо исправить некую очевидную ошибку, и мир изменится к лучшему. Однако, когда благое дело сделано, можно получить абсолютно неожиданный результат.
Мотивы людей не всегда очевидны. Интересы разных групп переплетаются и образуют сложные взаимосвязи. Сложно сразу понять, почему люди поступают не так, как предполагалось. Такие эффекты широко распространены. Рассмотрим, как они проявляются в здравоохранении.
Побывал на стройках в Коми-Пермяцком округе. На тех объектах, которые считаются наиболее проблемными.
Один из них – детский сад в с. Ленинск Кудымкарского района. Объект начали строить на старом фундаменте. Проектировщик – чайковская фирма ЗАО «Политех» (директор – Плехов Владимир Васильнвич). Первоначально подрядчиком являлось ООО «Кочевский деревообрабатывающий комбинат» (директор – депутат Законодательного Собрания Пермского края Черепанов С.С.). Цена контракта – 27,5 млн. рублей. Контракт расторгнут, деньги частично выплачены. В настоящее время подрядчик — ООО «Уральская строительная компания» (директор – Фирсов Д.А.). В ходе строительства появилась трещина на одной стене. Возможная причина – некачественные материалы фундамента, либо плохо проведенные геолого-изыскательские работы. В результате подрядчик по согласованию с заказчиком принял решение об изменении проекта (уменьшении толщины стены с 77 см. до 38 см.) без проведения положенной государственной экспертизы, что является грубейшим нарушением закона.
Что это? Непрофессионализм заказчика или стремление выплатить подрядчику деньги любой ценой? На сегодняшний день выплачено 29 млн. рублей. Сейчас решением Госстройнадзора строительство объекта приостановлено до получения заключения экспертизы на изменение в проекте. По данным Госстройэкспертизы, никаких изменений в указанный проект в их адрес не поступало. Очень похоже, что измененного проекта вообще не существует 
.
Здание больницы в с. Юрла. Здесь иная ситуация. Внешне объект выглядит вполне прилично. Однако подрядчик ООО «Прикамье-ресурс» (директор – депутат Законодательного Собрания Сивков С.Л.) ушел с объекта, фактически объявив ультиматум о дополнительном финансировании строительно-монтажных работ в размере 70 млн. рублей. Примерно такая же сумма была в первоначальном контракте, т.е. подрядчик брался построить весь объект за эти деньги. С начала строительства (2004 год) подрядчик выжал из муниципалитета почти 300 млн. рублей, и теперь хочет еще 70 млн. Чиновники разводят руками – заключен ущербный для муниципалитета контракт, жалуются на бывшего главу района, который якобы финансировал стройку напрямую из бюджета и даже не информировал УКС о платежах.
Почему же заключен ущербный контракт? Всеми стройками в начале двухтысячных заведовал заместитель главы администрации округа Сивков Сергей Леонтьевич. Сразу после увольнения с этой должности он появился в виде директора компании, которая строила ключевые объекты. Причина ущербных контрактов понятна . Непонятно, почему окружные правоохранительные органы не отреагировали на многочисленные жалобы контролирующих органов. Непонятно, почему Министерство по делам Коми-округа не проявило настойчивости. Непонятно, как этой же фирме удалось ввести в действие школу в Кудымкаре без необходимого заключения Госстройнадзора, Роспотребнадзора и Пожнадзора. Непонятно, почему администрация Юрлинского муниципального района отказалась от государственного строительного надзора за объектом и осуществляет его своими непрофессиональными возможностями.
На прошлой неделе поручил Стройнадзору взять объект под свой контроль, попросил правоохранительные органы разобраться в системе разбазаривания и разворовывания бюджетных средств, которое существует в Коми-Пермяцком округе.
В Перми выпал снег. На трассе Пермь-Ляды видел отстаивающуюся уборочную технику. Будем надеяться, что и остальных подрядчиков зима не застанет врасплох:))
Если кто не успел переобуться, будьте осторожны поутру, завтра традиционный день жестянщика :))
Информация о действиях территориальной службы медицины катастроф при аварийной посадке аэробуса А-320 регулярного рейса № 1481 Екатеринбург – Франкфурт авиакомпании Люфтганза 25 октября 2011 года
07:26 Поступило сообщение от ЕДДС Пермского района в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» района
07:26 Направлена реанимационная бригада (врач Бусыгин А.В.)
07:26 – 07:30 Оповещение управления здравоохранения администрации Пермского муниципального района, оперативному дежурному ТЦМК, дежурному ЕДДС района, руководству районной станции, штабу ГОЗ района, в Центр обеспечения безопасности Пермского муниципального района
7:29 Поступило сообщение из ЕДДС города от оперативного дежурного в ГКУЗ «ПК ТЦМК» и МУЗ «Станция СМП» г. Перми о задымлении на борту самолета выполняющего рейс № 1481 из города Екатеринбург во Франкфурт. Возможно, есть пострадавшие в количестве 4-х человек. Информация о количестве пассажиров отсутствовала. Окончание диалога в 7 час 30 мин.
07:30 Выдвижение оперативной группы в аэропорт Большое Савино, руководитель Балахонцев А.П.
7:30 Направлена реанимационная бригада № 20 (врач Коротков С.Н.), вызов №11;
7:31 Направлена реанимационная бригада № 9 (врач Морозов В.В.), вызов №12
7:32 Направлена общепрофильная бригада № 23 (врач Ахатова Т.Б.), вызов «13
7:38 Поступила дополнительная информация от Уральского КЦПС о количестве пассажиров самолета № 1481 рейса по маршруту «Екатеринбург – Франкфурт – 116 чел, из них 2 детей и 7 членов экипажа.
7:39 Произведено оповещение МУЗ «МСЧ №9», «МСЧ №11», «ГКБ №2», «ГБ №21» о возможном массовом поступлении пораженных. Запрошена информация о наличии свободного коечного фонда.
7:40 Поступила информация от врача СМП Пермского района Бусыгина о произведенной посадке самолета. Признаков открытого горения не обнаружено.
07:40 Коечный фонд учреждений здравоохранения г. Перми переведен в состояние повышенной готовности согласно «Схемы медицинской эвакуации», утв. Распоряжением правительства ПК от 23.06.10 г. №95-6рп.
7:41 Дополнительно направлены:
-фельдшерская бригада № 37 (фельдшер Федосеев А.С.), №23;
-фельдшерская бригада № 302 (фельдшер Копьева И.В.), №21;
-кардиологическая бригада № 21 (врач Зенкова О.И.), №22.
7:44 Получена информация от реанимационной бригады № 20 о прибытии на место происшествия.
7:45 Получена информация от старшего врача СМП Пермского района Егорова О.Е., что реанимационная бригада Пермского района находится на территории аэропорта «Большое Савино»
7:45 Получена информация от бригады СМП № 23 о прибытии на место происшествия.
7:50 Пассажиры самолета осмотрены бригада СМП Пермского района и бригада СМП №20 . Пострадавших нет.
7:55 Получена информация от бригад СМП № 9, 37, 302, 21 о прибытии на место происшествия.
8:02 Доклад бригады СМП №23 о наличии пострадавшей S. А. (стюардесса), 30 лет и А. Н.М. (стюардесса), 28 лет. Состояние удовлетворительное. Пострадавшие от госпитализации отказались.
8:03 Отозвана бригада СМП №9.
8:04 Отозвана бригада СМП №21.
8:04 Отозвана бригада СМП №37.
8:05 Отозвана бригада СМП №302.
8:25 На месте происшествия оставлена БЭР ГКУЗ «ПК ТЦМК»
Пассажиры рейса № 1481 на 13:00 час:
27 человек размещены в гостинице «Полет»;
33 человека – в гостинице «59 – регион»;
16 человек – в гостинице Урал;
11 человек находятся в VIP зале аэропорта Большое Савино;
11 человек находятся в общем зале аэропорта Большое Савино;
19 человек отправлены в г. Москву.
Директор О.В. Федоткин
Случайно в сети натолкнулся на этот документ. Письмо написано в марте, я его увидел только сейчас и размещаю здесь, так как общественная поддержка по мастер-плану будет нужна Андрею Головину еще долго. Слишком много интересов переплелось вокруг мастер-плана :((
Но это дело жизни, которым Андрей может гордиться.
Прокурору Пермского края
г-ну Александру Юрьевичу Белых
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
11 февраля 2011 года в Ленинском районном суде Перми начались слушания уголовного дела по обвинению в халатности директора муниципального автономного учреждения «Бюро городских проектов» Андрея Головина. Он обвиняется в том, что заказал и оплатил работы по разработке Стратегического мастер-плана Перми, причинив, таким образом, ущерб бюджету города на сумму 145,5 млн. рублей.
Читать далее
В 05.42 (время московское) в аэропорту г.Перми по техническим причинам совершил посадку рейс Люфтганзы по маршруту Екатеринбург — Франкфурт.
В связи с нештатной ситуацией были задействованы все необходимые службы экстренного реагирования края, включая скорую медицинскую помощь. К счастью, их вмешательство не понадобилось.
P.S. Вылет рейса из Перми запланирован на 17-20 часов мск
p.S.S. Самолет под замену прибыл, вылет по готовности борта, ориентировочно 18.20 мск
Профессор Тель-Авивского университета Семен Лицин прочитал лекцию магистрам ВШЭ.
18.10.2011_Simon Litsyn (lecture) ►
На прошедшей неделе было много гостей, и все они, не сговариваясь, жаловались на пермские гостиницы. Причем все отмечали, что сами номера нормальные. Проблемы с завтраком, с тем, что не работает кондиционер, или система кондиционирования очень шумит и не отключается. Или в находящемся во дворе гостиницы здании шумный праздник до утра. Администрация гостиницы признает, что так каждую субботу, но даже не собирается что-то предпринять. Смеются, что каждый лифт из трех-четырех вызывается отдельной кнопкой. Надо нажать каждую, при этом из-за неоптимальности загрузки лифтов ждать приходится долго.
Все это функция бизнеса, хотелось бы, чтобы гостиничный бизнес услышал жалобы клиентов.