Рубрики
Календарь
Декабрь 2010
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Ноя   Янв »
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  


Мысли о том, как должно быть устроено отношение между краевой властью и администрацией краевого центра, не выходит у меня из головы. Понятно, что есть 131-ый закон, но даже в нем все мутно и непонятно. Четкого понимания, кто за что отвечает, нет. Ни в здравоохранении, ни в образовании, ни, тем более, в вопросах, связанных с рисками. Может, там и распределены полномочия, но в реальности ответственность осталась нераспределенной.

В общественном сознании и в голове у федералов губернатор отвечает за все: за неотремонтированную школу, за нечищенные улицы. Но если это так, то должны быть и соответствующие полномочия. А юридически их нет, и,наверно, быть не может, потому что в длинной перспективе муниципалитет должен решать свои вопросы и отвечать перед своими жителями, а не перед губернатором. Но тогда жители должны снять ответственность с губернатора за то, что делает избранная ими муниципальная власть. Так будет, так правильно. Неясно только, как до такого состояния дойти.

Значит, надо идти шагами. И уж коли публичная ответственность все равно на мне, то и полномочия придется брать, в том числе, через активное участие в выборах в городскую Думу. Но брать не для того, чтобы всегда эту ответственность нести. Брать для того, чтобы постепенно, что не значит медленно, передавать и ответственность, и полномочия муниципалитету. Разъяснять населению, что вот за это несет ответственность только избранная ими власть. Хоть с чего-то надо начать. Может быть, с благоустройства и чистки улиц. Просто публично надо будет заявить: «Уважаемые избиратели, я все еще отвечаю за все, но за чистоту на улицах отвечает муниципалитет, которому деньги на это переданы вполне справедливо — в виде транспортного налога.»

На следующем этапе надо будет передавать ответственность за средние школы, хотя здесь уже проблемы с федеральным законодательством. Школы сегодня содержит муниципалитет, зарплаты платятся из краевого бюджета, а доплаты за классное руководство — из федерального. Вот такая каша с распределением ответственности и полномочий.